关于全面推进“十四五”时期“三农”高质量发展的建议收悉。加盟神农茶社经商财政部

，现答复如下。 一
、关于抓好现代农业园区建设 近年来
，农业农村部按照中央的决策部署，会同有关部门深入推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设
，努力提高农业质量效益和竞争力。 一是建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区

。按照党中央
、国务院部署，农业农村部会同有关部门划定完成10.88亿亩粮食生产功能区和重要农产品保护区
，落实到地块，实现上图入库，沧州神农茶社这是在永久基本农田基础上对农业生产力布局的再优化
，是粮食等重要农产品生产保障的核心区。据测算
，“两区”生产的粮食等重要农产品，能满足我国95%的口粮、85%的玉米
、14%的大豆
、45%的油菜籽消费
，建好“两区”就能进一步筑牢了粮食等重要农产品供给保障的基本盘
。 二是推进现代农业产业园建设

。2017年以来，农财两部全面启动和推进现代农业产业园建设工作，中央财政投入91.74亿元，批准创建138个、认定49个国家现代农业产业园，带动各地创建1800多个省级产业园和3800多个市县级产业园。现代农业产业园建设已成为新时期推进乡村产业振兴、培育农村经济发展新动能的重要载体。 三是开展优势特色产业集群和农业产业强镇建设。为落实国务院促进乡村产业振兴的指导意见，农业农村部会同财政部立足城乡资源禀赋
，围绕主导产业，集中力量建设了一批富有特色
、规模适中

、利益联结紧密
、带动能力强的优势特色产业集群和农业产业强镇，突出串珠成线、块状成带、集群成链，推动形成了多主体参与
、多要素集聚、多业态发展格局。“十三五”期间累计创建优势特色产业集群50个、农村产业融合示范园22个、农业产业强镇552个，成为农村一二三产业融合发展的排头兵。 二、关于培育农业经营主体 新型农业经营主体是实现农业现代化的基础支撑。中央专门下发了加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见，目前各类新型农业经营主体已超过300万家

，形成了多种形式的农业规模化经营路径。 一是发展壮大家庭农场。2019年8月，中央农办
、农业农村部等11部门印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》，明确提出实施家庭农场培育计划，指导各地建立健全家庭农场名录管理制度，鼓励组建家庭农场协会或联盟，组织开展全国家庭农场统计和抽样调查。截至2020年6月底，全国家庭农场名录系统填报数量超过100万家，已有28个省（市

、区）开展省级示范家庭农场创建，县级以上示范家庭农场超过11万家。 二是规范提升农民合作社。农业农村部扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点工作，试点范围覆盖全国158个县（市、区），将发展壮大单体合作社
、培育发展联合社、提升县域指导服务能力等作为试点任务。与中化集团、中粮集团
、中国邮政集团公司合作推进农民合作社质量提升，为农民合作社提供种业、金融、流通等现代农业服务

。截至2020年5月底，全国依法登记的农民合作社达到222.54万家。 三是促进农业社会化服务发展
。2017年，我部会同发展改革委、财政部印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》
，对推进农业生产性服务业发展进行了全面部署
。2019年
，我部与财政部联合印发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》，启动实施政府向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新试点，鼓励地方积极开展经营性服务方式创新。截至2019年底，农业社会化服务组织总量达到89.3万个，其中生产托管组织超过44万个，服务带动小农户超过6000万户。

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乡村旅游风头正劲为何这个市场会迅速崛起?沧州神农茶社来自于国人心灵的需求是促进乡村旅游萌发的本源
。城市人群开始厌倦千篇一律的生活
，人们在出世与入世之间的纠结
，在焦虑感与温情体验间的徘徊,就给了当今旅游市场巨大的机会，建立在车轮和高铁时代的生活方式又拓展了人们活动的范围
。神农茶社总结来看，乡村旅游受到两个因素的带动，一是消费升级带动下的城市微旅游市场迅速崛起；二是政府政策导向
，乡村旅游成为国家旅游业改革创新的重点。乡村旅游地产开发始于“农家乐”，进而“民宿游”
。如果说农家乐是乡村旅游的初级版，是一种简单的、陈旧的
、过渡性的乡村旅游
，那么民宿游就是乡村旅游的升级版，是一种深度的、休闲的、度假的乡村旅游，两者边界在当下乡村旅游中还很难切割
，但民宿游是更高业态的乡村旅游。起源于日本、英国和我国台湾地区的民宿旅游，大规模兴起的时间也只有30多年

，但其诱人的商机模式很快风靡全球
，成为全世界旅游产业的一个重要业态。民宿经济兴起，农村的空气
、河流、风俗民情、农耕文化、农副产品，都能成为市场资源。数以万计的城镇居民都愿意且有条件到乡村来度过一段宁静的时光
，这为民宿游发展奠定了必然性
。几十年来，一直喜爱倾力建房造屋的农民，完全可以为民宿游提供宽敞舒适廉价的民房
。丰富的乡村民俗风情和自然景观，为乡村民宿游创造了诱人的大市场
。民宿旅游带来完全的市场经济，更是让农村的变化在短时间内会超过过去几千年的总和
。

农业农村部最新数据显示
，目前我国主要农作物耕种收综合机械化率超过70%，三大主粮生产已基本实现机械化，但农业的不同产业间
、不同区域间机械化发展还很不平衡
。专家表示，今后要瞄准设施农业、加盟神农茶社丘陵山区和畜牧业三大领域短板
，推动农业机械化由种植业向畜牧业、设施农业延伸
，从平原地区向丘陵山区扩展。神农茶社咨询如火如荼的秋收正在全国展开，各类农机在广袤田间纵横驰骋
。不过，依然有不少地方和环节要靠人力畜力。农业农村部最新数据显示，目前我国主要农作物耕种收综合机械化率超过70%，三大主粮生产已基本实现机械化，但农业的不同产业间、不同区域间机械化发展还很不平衡
：果菜茶等作物的机械化率不到40%
，畜牧业、渔业、设施农业等机械化率只有30%至35%

，丘陵山区和平原地区差距巨大。中国工程院院士
、中国农业机械学会名誉理事长罗锡文表示，在劳动力老龄化加剧的情况下，我国农业保持稳定发展

，机械化发挥了重要作用
。以政府扶持、农机社会化服务为特征的中国特色农业机械化发展道路，已成为发展中国家的典范
。今后要瞄准设施农业、丘陵山区和畜牧业三大领域短板，推动农业机械化由种植业向畜牧业
、设施农业延伸，从平原地区向丘陵山区扩展
。

走进山西
，一块块标准化的粮田
，一处处现代化育苗设施，一片片优质的种苗基地不时地出现在眼前
，据农业农村部统计，2018年，神农茶社咨询山西省粮食总产130亿公斤以上，蔬菜总产量821.9万吨，畜牧业产值达到361.5亿元，这是一幅“五谷丰登

、六畜兴旺”的乡村风景画，是山西种业发展的骄人成绩
，更是“一粒种子可以改变世界，一个品种可以成就一个产业”生动的实践报告
。沧州神农茶社创新是发展的动力，近几年山西育种经历了优良农家品种筛选、常规育种、杂种优势利用、生物技术等阶段。小麦育种居领先水平，杂交玉米出现一批高产、抗病、抗倒品种
。杂粮育种从特色中探索创新蔬菜育种
，在发展中实现创收，山西省地处黄土高原东部，地形地貌复杂多样
，气候条件非常独特。发展夏秋冷凉蔬菜具有明显优势
。随着蔬菜制种的经济效益的持续提升
，蔬菜制种已成为农民新的创收领域
。世界杂粮在中国，中国杂粮在山西。山西农业之长在于特
，粮食之长在于杂

。山西省主要杂粮品种有麦
、粟、黍、豆
、薯5大类。在香飘四溢、色彩斑斓的杂粮家族中
，其育种可圈可点。畜禽业育种，繁育改良与资源保护并行
，畜禽繁育是畜牧业发展的动力源泉
。近几年来
，山西不断加强畜禽改良工作，大力开展新优品种、新技术新模式的培育
、引进、推广，为山西畜牧产业翻番工程、畜牧业提升工程、畜牧产业扶贫工程发挥了建设性作用
。